近日，中国数字建筑大会2024·数字交易专题论坛在广州举行，150余名行业专家学者、领军企业代表受邀参会，并围绕“释放数据价值，交易效率效益双升级”，共商公共资源交易高质量发展。深圳交易集团科技与数字化部部长、建设工程招投标业务分公司总经理谢庆笙出席论坛，并分享了深圳交易集团数据治理与数据要素创新应用的探索实践。

谢庆笙在发言中指出，自2020年底成立以来，深圳交易集团坚持公益性、功能性、商业性“三性合一”的企业定位，服务大局、服务城市、服务民生、服务产业。截至目前，深圳交易集团已经拥有9类公共资源交易要素、11类市场化交易要素以及7类交易衍生服务，为市场主体提供各式各样的交易服务。2023年，深圳交易集团共完成各类交易要素164万宗，交易规模突破2万亿，较改革前增长了125%，交易成本下降20%，市场化业务占比达到56.8%。

深圳交易集团提出“打造领行智远的全国一流交易生态平台”的愿景，以及“科技赋能监管，数智跨越篱藩，创新拥抱变革，交易领行智远”的十六字方针，希望通过科技赋能业务，遵循行业“平台三分离”的原则，基于“4大业务赋能平台”和“3大技术支撑平台”，提供全要素交易业务创新，推动监管阳光化、管控集约化、业务高效化、服务多元化，为深圳打造一流营商环境“加油赋能”。

中台化建设是深圳交易集团数字化的核心亮点，以规划为指引，各个要素交易平台，基于统一的数据标准，逐一进行了中台化重构。以上个月全新上线的深圳市建设工程交易平台为例，新系统和其他交易门类一起共享业务中台中共性的能力，包括竞价服务中心、开评标服务中心、场地服务中心、专家服务中心、结算服务中心、档案服务中心等等。依托大数据等信息技术手段，新系统构建了多主体多角度的合规预警体系，提升了监管的针对性和准确性。数字化、智能化的招标管理与服务，有利于形成数据驱动的智能决策能力，让交易更便捷、服务更精准、监管更阳光、资源配置更高效，促进营商环境的持续优化。全新的建设工程交易平台可以满足各类招标方式、各种行业、不同地区规则、不同交易主体的个性化需求，实现了统一用户中心、轻量化投标、招标文件智能撰写、一站式项目管理等便捷高效服务。

谢庆笙提到，数据能否得到有效利用是评价数字化转型成功与否的关键指标之一，伴随“风火轮”数字化转型规划深入推进，深圳交易集团同步启动数据治理相关工作，以“盘、规、治、用”为思路，建立统一的数据资产、数据标准、数据质量、数据安全管理体系，同时积极探索“平台+数据”业务，制定了数据管理三年行动方案。在搭建一体化数据平台，实现全流程数据治理能力的基础上，集团高度重视数据安全，编制并发布管理数据安全和管理公共数据的制度规范文件，包括《数据安全管理制度》《公共数据管理办法》《数据安全管理规定》《数据分类分级管理细则》，同时部署数据安全管控的工具设备，建立数据管控流程，开展数据容灾备份。通过数据安全成熟度认证评测和国家商用密码评估改造，确保数据安全和合规利用。

深圳交易集团在“盘、规、治、用”的实施思路指导下，结合以上措施的落地，取得了一定成效。

首先是“盘”，通过盘点解决了数据资源“有什么”“在哪里”“有什么关系”的问题。通过搭建数据资产框架，共梳理出数据库表3009个，盘点字段64487个，建立数据资产目录清单，让数据资产可见、可懂、可用、可运营。

其次是“规”，通过建立基础数据标准，以国家公共资源数据规范、和省公共资源数据规范为基础，扩展制定了新的要素数据标准规范，涵盖7 大主题域，31 项标准大类，195 项标准小类，2946 项数据标准，解决了要素交易跨业务品类数据标准不统一、数据流通不顺畅的痛点和难点，完成数据度量衡统一、数据语言统一。

再次是“治”，通制订了数据分类分级管理细则，规范数据的治理流程，再以统一的数据中台，开展数据质量检查和治理的落地。现已整理出涉及2001个检核对象对应的3526条数据质量检核规则，为数据质量检测提供依据，并在交易业务系统中进行贯标，以标准数据来促进业务管理规范，不断夯实数据治理和应用能力。

数据治理的目的在于数据要素创新应用，针对行业目前在数据应用方面存在不少痛点难点，深圳交易集团规划了一系列的数据应用产品，为交易主体提供全面及时准确的数据信息服务，现已取得多个成果，并第一时间注册了软件著作权和发明专利。

谢庆笙认为，只有高质量的数据治理与数据创新应用，才能推动数据要素深度赋能行业。行业各方一方面应当推动高质量的数据供给，建立产业数据流通标准，推进权属和收益分配机制，以促进数据资源开发；另一方面应当搭建数据应用开发基地，为社会提供低成本、低门槛、高可靠的数据开发平台，促进数据产品的快速创新。

深圳晚报记者 李超